从外部性谈环境保护-外部性与环境污染

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经济手段主要是发挥市场在解决环境问题上的作用，从市场的角度，环境保护经济手段分为“调节市场”和“建立市场”两类。

保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。对于我们国家，保护环境是我国的一项基本国策，解决全国突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，是政府面临的重要而又艰巨的任务。

提供公共产品（包括环境污染治理及其制度安排）成为政府的基本职能。政府对市场的干预发挥到极至，形成与市场经济体制截然相反的计划经济体制。

第二，一些经济手段同样需要政府的配合，经济手段不是排斥政府。在存在公共物品和外部性的情况下，政府干预始终是必要的，甚至即使为了环境公平的原因政府也可以进行干预。

但这是在环境保护本来就非常良好的情况下，在中国，根据上海的经验，要真正有效地控制环境，环保投入须占到GDP的3%以上。而在过去20年里，中国每年在环保方面的投入，在90年代上半期是0.5%，最近几年也只有1%多一点。

人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。

第三，应该尽量避免使用一次性饮料杯、泡沫饭盒、塑料袋和一次性筷子，用陶瓷杯、纸饭盒、布袋和普通竹筷子来替代，这样就可以大大减少垃圾的产生。

另外，由于雨水管经常被用作排污管，所以实施污/雨分流也是重要措施。污水送入污水处理厂处理，雨水则可直接排入自然水体中，降低污水处理厂处理负荷，污水可以通过河道排放。

政府解决外部性的主要措施：第税收和补贴。对造成外部不经济的家庭或厂商实行征税，其征税额应该等于该家庭或厂商给其他家庭或厂商造成的损失额，从而使该家庭或厂商的私人成本等于社会成本。

或者政府征收排污税等方式来治理企业或个人的环境污染问题。（2）可以对负的外部性征收税费，对正的外部性给予补贴。征税可以抑制产生负的外部性的经济活动；补贴可以激励产生正的外部性的经济活动。

政府对解决外部性的作用如下：首先，政府可以使用税收和补贴的手段。

农业生态环境效益与经济效益的结合是解决农业生态环境效益经济外部性的关键。政府可以通过加强科技创新，推广生态农业等方式，促进农业生态环境效益与经济效益的有机结合，实现农业生态环境效益的经济化。

高中化学理论下水污染：水体富营养化与赤潮与海洋污染、重金属污染水污染的种类有：无机污染物、有机污染物、水体富营养化、水体热污染、赤潮与海洋污染等。

经济活动的外部化（外部的不经济性）是指人们从事经济活动时不注意到对环境造成的影响，造成的环境成本不计算入产品和交易的成本中去。这是导致环境污染问题产生的主要动因，也是发展与环境问题产生的症结所在。

环境污染指自然的或人为的破坏，向环境中添加某种物质而超过环境的自净能力而产生危害的行为。（或由于人为的因素，环境受到有害物质的污染，使生物的生长繁殖和人类的正常生活受到有害影响。

活动的宗旨是使每个学生都动起来，在教学中要设法调动学生的积极性，使他们主动参与，在活动中受到教育和启发，提高环境意识。教学目标知识目标： ⒈了解造成环境污染的原因及危害性；了解防治环境污染的初步知识。

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