环境保护地方立法的不足-环境保护立法的依据和指导原则
大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于环境保护地方立法的不足的问题,于是小编就整理了5个相关介绍环境保护地方立法的不足的解答,让我们一起看看吧。
1、环境行政执法的存在问题的原因
环境行政机关的执法职责范围不够明确,执法人员素质不高,以致各个执法机关之间缺乏协调配合,在执法活动中自身违法的问题时有发生。 1环境行政执法范围十分广泛和复杂。
主要是因为城市执法监管力度大,乡镇环保机构的设置较少,偏远的山区亦不利于有效地开展执法,执法力度弱。在公共地区的污染,行政相对人难以确定。因处于公共地段,人人享有环境权,且公共地段污染常见、主体流动性强。
环保执法存在的问题:地方经济发展与保护环境之间的矛盾难处理。环境保护立法的滞后难执行。行政权力分配和管理体制简单化。环境违法案件处理流程复杂,审批困难。
人员少,执法工作任务繁重。由于历史及各方面的原因,环境部门特别是基层环保部门的机构、队伍一直偏弱,执法人员存在一身兼数职的现象,影响了正常的环境行政执法的能力。2 能力差,执法工作水平欠缺。
严重影响了区内企业正常的生产经营活动。(四)执法不规范,存在运动式执法、选择式执法等问题。
2、环保部门在新环保法实施过程中的难点?
由于历史及各方面的原因,环保部门特别是基层环保部门的机构、队伍一直偏弱,存在着一个人身兼数职的情况,影响了正常的环保执法功能。 4机构挂靠带来执法难题。
切实承担起环境保护的社会责任;将学习活动与执法检查有机的结合起来,全面提升环保工作规范化程度。
新环保法的实施,带动了环境执法能力的整体提升,但在一些经济欠发达地区,特别是市、县级环境保护主管部门,仍存在编制过少、执法人员学历偏低、专业人员缺乏、经费不足、执法设备落后等问题。
政府环境责任是否得到有效履行,是新法实施的一个重点问题。新环保法规定,“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责”。“各级政府更加重视履行对本辖区环境质量负责的职责,有关制度和措施得到不同程度的贯彻实施。
3、试论我国《环境噪声污染防治法》的立法不足与完善。
【答案】:第一,《环境噪声污染防治法》的某些规定过于原则不便于执法操作。《环境噪声污染防治法》虽然对环境噪声污染防治的有关问题作出了比较全面的规定,但是其中的许多规定仍然过于原则,难以具体实施。
《环境噪声污染防治法》赋予了环保、公安、交通、文化、工商等部门环境噪声监管职责,各部门的部分管理职能移交给了城管局,出现管理交叉、执法主体不明确的情况。
首先环保部门必须根据噪声区域划分,加强管理监督,限制施工单位施工时间及高噪声机械,把施工噪声控制在允许范围内,对生产工艺要求连续施工的,严格执行建筑施工过程中使用机械设备进行可能产生环境噪声污染的申报审核。
据了解,现行环境噪声污染防治法自1997年3月1日起施行,2018年对个别条款作出修正。20多年来,我国噪声污染防治的形势已发生了重大变化,环境噪声污染防治法已不能适应新形势的要求,亟需修改完善。
法规噪音标准定分为昼间(6-22时),夜间(22-6时)两个时段的排放标准,不管是在昼间还是夜间,如果噪声超过规定排放标准并干扰他人正常生活、学习、工作的都属于噪声污染。
4、目前中国环境法的发展存在哪些问题
立法体系不完善:虽然我国已经制定了一系列环境法律法规,但体系还不够完善,有些法律法规之间存在重复、交叉或者空白,难以形成统协调的环境法律体系。
中国环境法的发展存的问题:第一,环境法发展较慢,在环境立法形式和内容等方面类似于前苏联的环境法。第二,环境法以自然资源法或自然保护立法为主,防治环境污染方面的法律较少。
一)我国在环境保护和促进社会进步与发展方面存在的问题:环境污染危害人们的健康。
当今中国存在的生态环境问题包括: 水环境污染严重:工业废水、生活污水、农田退水、矿区尾水等大量排放,导致水体污染严重,水环境质量恶化。
5、环保执法存在的问题
环保执法存在的问题:地方经济发展与保护环境之间的矛盾难处理。环境保护立法的滞后难执行。行政权力分配和管理体制简单化。环境违法案件处理流程复杂,审批困难。
首先,标准的制定和实施缺乏系统性和整体性,部分标准之间存在交叉和矛盾,这给环保工作带来了一定的困扰。其次,环境标准的执行力度有待加强,部分地区存在监管不力、执法不严的情况,导致一些企业违法排放污染物质。
环境行政执法中存在的问题 l.1法制观念淡薄,影响或干扰环境行政执法。 有的部门领导环境保护法制观念淡薄,使现有的环境法规在现实生活中得不到认真贯彻,少数领导甚至利用职权干扰环境行政机关的具体行政执法活动。
当前公安群众工作脱离实际,部分基层公安机关“老作为、不作为、乱作为”的现象仍然存在。
存在的问题及整改措施 虽然我县20xx年以来行政处罚案卷工作中取得了明显成效,但与上级工作要求和兄弟先进县市相比,仍存在很多不足和问题。
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