环境保护的党政同责的含义,生态环境保护 党政同责 一岗双责
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1、什么是一表双责?
安全生产一岗双责是指什么
“一岗双责”,是指各级党政领导干部在履行岗位业务工作职责的同时,按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”“谁检查、谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,履行安全生产工作职责。
安全生产“党政同责”是指各级党委、政府对安全生产工作都负有领导责任,其班子成员按照责任分工分别承担相应的安全生产工作职责,年初层层签订责任书,并纳入党委、政府中心工作,年底进行考核。
“齐抓共管”指各级党政干部都必须牢固树立齐心协力、同抓共管、共同担当意识,共同建立体制机制,确保安全生产工作顺利推进。
“失职追责”,是指对各级党政主要负责人和有关负责人执行“党政同责、一岗双责”执行不力,导致安全生产事故且造成人员伤亡或者重大经济损失等严重后果的,按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,调查分析原因,划清领导责任,并依法依纪予以问责。安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局,搞好安全生产,领导重视是关键。
推行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度是新时期安全生产工作的迫切需要,也是进一步加强安全生产工作的重要抓手,更是落实科学发展观、实现安全发展、科学发展的一项重大举措。
“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度的实施有利于使安全管理纵向到底、横向到边,责任明确,形成“党委政府统一领导、部门依法监管、企业落实主体责任、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局,有利于建立“关口前移、重心下移”的安全生产管理新机制,是实现全员、全层次、全过程、全方位安全生产管理模式的需要。
全面落实党委政府“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,完善安全生产责任体系。我们始终把安全生产摆在重要位置,党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。各级安全生产委员会主任由政府主要负责人担任,成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成。推进安全生产责任县、乡、村“三级五覆盖”和企业“五落实五到位”。及时研究解决事关安全生产发展的重大政策和问题,加强安全生产基础建设,提高安全生产监管能力,统筹安全生产与经济社会同步、协调发展。
企业安全生产一岗双责内容
01
一岗双责
“一岗”:是指地方各级人民政府及其有关部门的主要负责人分别对本行政区域、本行业安全生产工作负全面领导责任;
“双责”:分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人,对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任;其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。
02
一个方针
安全第一、预防为主、综合治理。
03
一法两条例
一法:《中华人民共和国安全生产法》
04
一通三防
一通:通风
三防:防瓦斯、防火、防尘。
05
应急预案“一案一卡”
“一案一卡”即现场处置方案和重点岗位应急处置卡,是指导基层和岗位员工应对现场高风险突发事件。应以“情景、任务、能力”为技术路线,以风险评估结果为出发点,强调突发事件情景构建,分析在应对这些突发事件时,各任务层次的能力,打造点(应急处置措施)、线(应急专项预案)、面(综合应急预案),相结合的应急处置平台。
06
两书一表
两书:作业指导书、作业计划书。
一表:安全检查表。
07
两个主体、两个负责制
两个主体:政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。
两个负责制:政府行政首长和企业法定代表人两个负责制,是我国安全生产工作的基本责任制度。
08
“三同时”制度
安全生产“三同时”,即建设项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
09
三级安全教育
1、厂级安全教育;
2、车间级安全教育;
3、班组安全教育。
10
三个百分百
1、必须做到人员百分百;
2、全员保安全时间百分百;
3、时刻保安全力量百分百。
11
三大安全规程
1、安全操作规程;
2、运行安全规程;
3、设备检修规程。
12
三违
即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
13
三源
即重大危险源、伤害源、隐患源。
14
三点
即危险点、危害点、事故多发点。
15
三非
即非法建设、非法生产、非法经营。
16
三超
“三超”是指工矿企业超能力、超强度、超定员生产;交通运输单位超载、超限、超负荷运行。
17
三定
即定整改措施、定完成时间、定整改负责人。
18
三不生产
19
三查三找三整顿
“三查”:查麻痹思想、查事故苗头、查事故隐患;
“三找”:找差距、找原因、找措施;
“三整顿”:整顿思想、整顿作风、整顿现场。
20
安全“三宝”
21
三类整改
按A、B、C进行排队梳理、汇总分析和登记造册,必须立即解决的列入A类,限期解决的列入B类,创造条件逐步解决的列入C类。
22
“三同步”原则
即安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造同步策划、同步发展、同步实施。
23
四个一律
1、对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;
2、对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;
3、对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;
4、对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
24
四不放过
1、事故原因不清楚不放过;
2、事故责任者和应受到教育者没有受到教育不放过;
3、没有采取防范措施不放过;
4、事故责任者没有受到处理不放过。
25
四个凡事
1、凡事有人负责;
2、凡事有章可循;
3、凡事有据可查;
4、凡事有人监督。
26
四不两直
“四不”:不用陪同、不打招呼、不发通知、不听汇报。
“两直”:直奔基层、直查现场。
27
四个缺失
即社会道德缺失、政府责任缺失、企业标准缺失、全民意识缺失。
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