环境保护督察责任追究（环境保护督察办法）

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督察指出，山西环境保护工作存在的主要问题有：一是重发展、轻保护问题较为突出。山西省一些领导干部对生态环境保护工作摆位不够，重发展、轻保护的观念没有得到有效扭转。

人口问题突出。首先，庞大的人口规模对资源提出了更高的需求，加剧了对环境的破坏和污染。其次，人口老年化问题严峻，青少年人口比重严重偏低。使得我国老年抚养系数快速上升、社会保障压力加剧、老年医疗和养老等问题突出。

会议指出，下一步，要以解决突出环境问题、改善环境质量、推动经济高质量发展为重点，夯实生态文明建设和环境保护政治责任，推动环境保护督察向纵深发展。“推动经济高质量发展”为环保督察提出了新任务。

对生态环保工作推进落实不够有力到位。发展与保护关系认识不到位，不愿清退“土政策”。违规上马污染项目。漠视群众诉求，突出环境问题长期不能解决。不作为、慢作为、乱作为。工作导向出现偏差。

第四十五条环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

一：对行政区域内的环境质量负责。地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。二：改善环境质量。地方各级人民政府应当根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。三：对环境保护加大财政投入。

环境法律责任有：行为违法。指行为人实施了违反环境保护法的行为；行为人的过错。行为人主观上具有故意或过失也是承担行政责任的必要条件。

如《环境保护法》第四十一条第三款规定：“完全有不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。

失。新《刑法》对环境犯罪的主观方面只规定为故意，过失破坏环境资源保护的行为不认为是犯罪。在环境犯罪的两种类型中，故意又有不同的表现。

北京近日电20日，6省份和2家央企公开了中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况。至此，第二轮前五批督察的26个省份和6家央企已公开督察移交问题追责问责情况，累计追责问责2879人。

广州市人大常委会教科文卫工委主任，广州市林业和园林局原党组书记、局长，杨国权，被给予党内严重警告、政务降级处分，免职处理。

祁连山生态环境保护问题三年前被中央通报，声势和力度空前的问责风暴，开启了祁连山史上最大规模的生态保卫战。

这几年来，甘肃省祁连山的环境保护问题，是中央高度重视的。根据经济参考报的记者，持续两年多的跟踪调查，发现中央在祁连山的生态保护工作与生态追责工作上，总体也取得一定成效。

新《环境保护法》第5条规定的“损害担责”应是污染者付费原则的另类表述。对于污染者付费原则。

从造成环境问题的根本原因来看，主要是谁污染谁负责。无论是水污染、空气污染、土地荒漠化、垃圾围城等，个人消费行为和生活方式中无节制的资源消耗和污染才是造成环境恶化的根源。

对发现严重破坏生态环境问题不按照规定查处应当追究政府有关工作部门领导成员的责任。

强追责硬问责，促生态环保责任落地有声今年3月，第二批接受中央环境保护督察的北京、上海、湖北等7省市公开了督察组移交案件的问责情况，共问责1048人。

此次通报高尔夫球场整改的问题中，提及到了三个非常严峻的问题。一是学习贯彻生态文明思想不到位；二是抓整改搞形式、走过场，形式主义、官僚主义严重；三是监管缺失缺位、失职失责。

第一千二百三十四条违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。

如，生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失；生态环境功能永久性损害造成的损失；生态环境损害调查、鉴定评估等费用；清除污染、修复生态环境费用；防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。

救济途径：规定了受害者可以通过调解、仲裁、诉讼等方式获得赔偿，并明确了相关程序和时限。此外，生态环境损害赔偿管理规定还对违反规定的情形进行了处罚，明确了责任追究的方式和程序。

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